東かがわ市議会 2023-02-14 令和５年総務常任委員会 本文 開催日：2023年02月14日
まずは、市民との対話会などをはじめニーズを把握し、構想を固め、基本計画まで策定できればと考えております。基本的な方向性が決まれば、実施設計や具体案の公募などを進めることができればと考えております。案３については、現指定管理期間満了と同時に即、施設を廃止する案でございます。執行部といたしましては、こちらも案２により進めていきたいと考えております。
まずは、市民との対話会などをはじめニーズを把握し、構想を固め、基本計画まで策定できればと考えております。基本的な方向性が決まれば、実施設計や具体案の公募などを進めることができればと考えております。案３については、現指定管理期間満了と同時に即、施設を廃止する案でございます。執行部といたしましては、こちらも案２により進めていきたいと考えております。
その戦略の策定をもって、告知放送端末の設置の根拠となっていた市地域情報化基本計画を廃止しましたが、東かがわデジタル化推進戦略の中には、告知放送端末に関して今後どのように活用するのか具体的な記述が見当たりません。一方、市が整備した光ファイバー網については民間の通信事業者に譲渡いたしましたが、告知放送端末については引き続き市が保有し運営をしております。
また、民業圧迫にならないようにというふうには思いますが、本市の環境基本計画には３Ｒの運動を掲げているんですね、はっきり明記されとんです。リユース事業を推進しますと明記されとんです。
そして、本件のベッセルおおちにつきましては、最終的には再整備に向けての基本構想や基本計画を策定していく中で、瀬戸内海に面した眺望、ロケーションの優位性や施設設置目的である健康増進、福祉の向上のほか、滞在型観光施設として近年の新しい利用者のニーズに対するサービス提供ができる施設をコンセプトとして、リニューアルできる事業者を民間に求めることといたしました。
ただ、この４６．１パーセントというのは、令和２年度までは食育基本計画というのが、実は使った食品数のうち地場産物はどれだけの食品数を使いましたかという品数ベースでの割合でありまして、それを３５パーセント以上使うことというのが目標設定されておりました。ただ、令和３年度からは第４次の食育基本計画になりまして、算定方法が品数から金額ベースに変わりました。
令和３年度は整備基本計画とＰＦＩ導入可能性調査により、建設、運営はＰＦＩ手法導入に決定しました。この導入調査に約900万円、そして現地の地質調査に約900万円、合計約1,800万円が出されました。この可能性調査でセンター建設、運用に15年間で67億円かけることを決めました。しかし、いまだに設計図すらない、後は民間にお任せの計画であります。
令和２年３月、本市の観光が目指す観光ビジョン、そのビジョンに紐づく具体的な重要業績評価指標、そしてこれらの達成に向けた資源配分を決定づける戦略を定めた東かがわ市観光基本計画を策定いたしました。東かがわ市として、観光という分野を重要な産業の１つとして改めて位置付けるとともに、まちづくりとしての観光において注力すべき施策の指針をこの計画にまとめ、現在、取り組んでいるところでございます。
本市では、市民と行政が共に目指す将来ビジョンを示した東かがわ市観光基本計画を令和２年度から令和６年度まで策定しており、テーマに「市民の力で誰もが知っているワクワクする観光まちづくり」として観光ビジョンを掲げております。 そのような中、先日、東讃エリア２市１町で、観光振興に関する連携協定が締結されました。
◎佐伯明浩市長 議長──市長 ○詫間茂議長 市長 ◎佐伯明浩市長 ５点目の本庁舎の利用についてでありますが、観音寺市新庁舎建設基本計画の中で、「市民に親しまれ、憩いの場となる庁舎」として、来庁される市民の皆様がくつろげるスペースを計画するとして、１階及び２階にベンチを設置し、２階テラスを開放する予定でありました。
現在改修している総合会館でも、４階をＩＣＴを学ぶ場所として子ども向けのプログラミング教室なども実施したいと基本計画でも述べられていました。小学校だけでなく、中学校でのプログラミング教育の実際、また、今後の方針についてお聞きいたします。
この女性議会は本年３月に策定した第３次東かがわ市男女共同参画基本計画に基づき、女性リーダーの育成を目的として実施する女性リーダー養成講座の一環として取り組むものであります。
30: ◯酒井地域創生課長 まずは滞在型の観光施設ということで、宿泊を伴う市外からの、特に関西圏を観光基本計画でターゲットにしてますので、そういった方に来ていただく、若しくはもっと夢を描けば、外国からの方も来ていただくような施設になるような提案をサウンディング調査の中でしていただいている企業もあります。事業者もあります。ということを踏まえて今回提案してます。
しろとり動物園は、完全な民間企業ではありますが、東かがわ市観光基本計画にその名前が何度も掲載されています。検索をしてみました。ハマチや人形劇、和三盆、手袋、様々なものがありますが、ＰＤＦ検索をしていると、すると大体１０か所程度文字が出てきます。しろとり動物園と検索をすると１９回、その倍の文字がこの観光基本計画には打ち出されておりました。
また、将来の引田スポーツセンターの施設整備については、長期的な視点で社会体育施設等マネジメント基本計画をベースに様々な角度から情報収集し、関係機関との連携を図りながら進めていきたいとの答弁を頂きました。 そこで、次の３点についてお伺いいたします。
今後の取組につきましては、本年度に第２次観音寺市環境基本計画の中間見直しを行っており、その中で観音寺市地球温暖化対策実行計画（区域施策編）についても、国の新たな削減目標の達成に向けた取組を計画に反映してまいりたいと考えております。
その実現に向けて、地域コミュニティ活性化の推進に関する基本理念を定めた地域コミュニティ活性化推進条例を平成２７年度に制定し、この条例に基づく地域コミュニティ活性化の推進に当たっての基本計画を策定しております。
このような状況を踏まえて、香川県においては令和３年度を初年度とする香川県農業・農村基本計画を策定し、基本目標として農業の持続的な発展と活力あふれる農村づくりを目指しています。その中の施策の１つに、担い手のニーズや地域の特性を生かした生産基盤の整備や水利施設の整備に取り組むことが挙げられています。 国においても、担い手に農地を集約、集積するよう推進していますが、なかなか進んでいないのが現状です。
令和３年10月に策定した第４期香川県教育基本計画において、学校における働き方改革の推進が計画されました。本市の教育現場での現状とこれからの計画はどうしているのか、お聞きをいたします。 ◎教育長（森正司君） 議長 ○議長（林野忠弘君） 教育長 〔教育長（森 正司君）登壇〕 ◎教育長（森正司君） 内田信吾議員さんの学校における働き方改革に関するご質問にお答えいたします。
そこで、これ提案なんですけど、本年度は観光基本計画の見直しの年に当たろうかと思います。天空の鳥居とか琴弾公園とか、いろんな観光施設もございますし、それぞれいろんな方々が一生懸命盛り上げようと頑張ってるんですけど、その力を一つにしていくということも必要だと考えております。 そこで、もう度々質問させていただいておりますが、観光・産業・まちづくり型のＤＭＯが本市には必要だと私は考えております。
251: ◯小西グループリーダー まず報酬の内訳といたしましては、社会教育委員会が６人掛ける４，０００円掛ける２回で４万８，０００円、教育振興審議会が令和４年度につきましては２議案ありまして、まず１議案目が第４次東かがわ市スポーツ推進計画の策定、続いて２議案目が社会体育等マネジメント基本計画の後期見直しとして２議案ありますので、両方共１０人掛ける４，０００円掛ける